湖南法治報訊(通訊員 宋雙雙) 婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者之一,是推動社會發(fā)展和進步的重要力量。黨的二十大報告指出:“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益?!比ツ?0月30日,第十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議通過新修訂的婦女權(quán)益保障法,明確授權(quán)檢察機關(guān)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域公益訴訟。
?實踐中,桑植縣人民檢察院堅持以習(xí)近平法治思想為指引,聚焦未按照規(guī)定對法定節(jié)假日工作的女職工給付3倍工資、未定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查及婦女特殊需要的其他健康檢查、未建立健全預(yù)防和制止性騷擾相關(guān)制度措施等侵害婦女權(quán)益情形,積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能,能動履職,擔(dān)當(dāng)作為,以檢察之力促進婦女權(quán)益保障,辦理了全市首例督促保護婦女勞動和社會保障權(quán)益行政公益訴訟案。
走訪調(diào)查 鎖定問題線索
2023年11月,桑植縣人民檢察院第二檢察部辦案人員圍繞損害婦女勞動和社會保障權(quán)益問題,通過調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料及詢問相關(guān)人員等方式開展調(diào)查取證,摸排婦女權(quán)益保護線索。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣域內(nèi)6家女職工較多的企業(yè)存在保障女職工勞動和社會保障權(quán)益不到位的問題,如未按照規(guī)定對法定節(jié)假日工作的女職工給付3倍工資、未定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查及婦女特殊需要的其他健康檢查、未建立健全預(yù)防和制止性騷擾相關(guān)制度措施等,侵害了婦女勞動和社會保障權(quán)益。針對發(fā)現(xiàn)問題,該院于12月7日以行政公益訴訟立案。
督促履職 形成守護合力
為充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,更好地維護婦女合法權(quán)益,12月21日上午,該院組織召開全市首例督促保護婦女勞動和社會保障權(quán)益行政公益訴訟案聽證會,邀請桑植縣人力資源和社會保障局、縣婦女聯(lián)合會、縣總工會、聽證員、人民監(jiān)督員及涉案企業(yè)代表參加,會議由院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長符婷主持。
聽證會上,承辦檢察官向與會人員介紹了該案基本情況及需要聽證的問題,并就婦女權(quán)益保護及行政機關(guān)法定職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)進行詳細(xì)解讀。涉案企業(yè)代表圍繞自身問題進行發(fā)言,并對今后工作如何整改作出表態(tài),結(jié)合發(fā)言內(nèi)容,主管部門表示今后將加強監(jiān)管,盡快將問題整改到位。
隨后,聽證員、婦聯(lián)及工會代表就如何更好保障婦女權(quán)益分別發(fā)表意見,并對該院積極履職,聚焦侵害婦女勞動權(quán)益的違法行為開展公益訴訟專項監(jiān)督活動予以高度認(rèn)可和肯定。會議最終形成了行政機關(guān)應(yīng)依法全面履行監(jiān)管職責(zé)的聽證意見。
12月26日,桑植縣人民檢察院向相關(guān)職能部門送達了行政公益訴訟檢察建議書,建議其積極履行綜合監(jiān)管職責(zé),針對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行整治,對轄區(qū)內(nèi)女性勞動者集中的用工單位進行全面排查,維護女職工的勞動和社會保障權(quán)益。承辦檢察官符婷表示:“我們要立足本地婦女權(quán)益保護實際,發(fā)揮檢察公益訴訟制度優(yōu)勢,檢察建議發(fā)出之后,不能‘一發(fā)了之’,后續(xù)還要積極對檢察建議的落實情況跟進監(jiān)督,確保公益訴訟案件辦理成效落到實處,為守護婦女幸福生活積極貢獻檢察力量?!?/p>
婦女依法享有勞動和社會保障權(quán)利,這是婦女實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各方面權(quán)益的基礎(chǔ),用人單位應(yīng)依法保障婦女在工作和勞動時的安全和健康。該案中,桑植縣人民檢察院以企業(yè)婦女權(quán)益保護工作調(diào)查為基礎(chǔ),以公開聽證為切入點,通過制發(fā)訴前檢察建議督促行政機關(guān)依法履職、切實整改,促進溯源治理,以“我管”促“都管”,推動形成檢察監(jiān)督、行政執(zhí)法、婦聯(lián)組織、工會組織和用人單位等多方聯(lián)合保障婦女勞動權(quán)益的合力,進一步推動了桑植縣婦女權(quán)益保障事業(yè)的發(fā)展和進步。
檢察官普法:
2022年10月30日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂通過《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,自2023年1月1日起施行。本次修訂是繼2005年、2018年兩次修訂后的一次全面修訂。針對當(dāng)前升學(xué)就業(yè)、財產(chǎn)分配、人身權(quán)利等領(lǐng)域,侵害婦女合法權(quán)益的問題,新修訂的婦女權(quán)益保障法做出了積極回應(yīng)。
一、促進男女平等保障婦女權(quán)益
新修訂的婦女權(quán)益保障法明確,國家采取必要措施,促進男女平等,消除對婦女一切形式的歧視,禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項權(quán)益。各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強婦女權(quán)益的保障工作。
二、為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
新修訂的婦女權(quán)益保障法對就業(yè)性別歧視的情形作出禁止性規(guī)定,明確在晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)等方面,應(yīng)當(dāng)堅持男女平等的原則,不得歧視婦女。
三、婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利
征地拆遷不給婦女分補償款、嫁出去的女兒不能繼承家中財產(chǎn)等,針對這些現(xiàn)實中的問題,新修訂的婦女權(quán)益保障法明確:國家保障婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權(quán)利。
四、婦女的人格尊嚴(yán)、人身自由不受侵犯
新修訂的婦女權(quán)益保障法明確,禁止違背婦女意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對其實施性騷擾,要求用人單位支持、協(xié)助受害婦女依法維權(quán)。
五、加強對困難婦女的關(guān)愛幫扶
加強貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權(quán)益保障,為其提供生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù);要求為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持……新修訂的婦女權(quán)益保障法于細(xì)節(jié)之中凸顯了關(guān)愛幫扶困難婦女的立法導(dǎo)向。
六、建立健全生育相關(guān)的保障制度
值得注意的是,新修訂的婦女權(quán)益保障法中的多項措施,鼓勵家庭友好型社會的形成。比如,規(guī)定國家實行婚前、孕前、孕產(chǎn)期和產(chǎn)后保健制度;實行生育保險制度;建立健全職工生育休假制度等。
責(zé)編:李翔
一審:李翔
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
- “始終把人民放在心上”——習(xí)近平總書記春節(jié)前夕赴遼寧看望慰問基層干部群眾紀(jì)實
- 省委政法工作會議召開 沈曉明作出批示
- ?最高法上線“多元解紛案例庫”
- 多部門發(fā)文解決生態(tài)環(huán)境損害賠償實踐難題
- 國家網(wǎng)信辦加強互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理
- 公安部公布10起打擊長江流域污染環(huán)境犯罪典型案例
- 為基層減負(fù)賦能 促干部實干擔(dān)當(dāng)——2024年以習(xí)近平同志為核心的黨中央整治形式主義為基層減負(fù)綜述
- 最高法發(fā)布依法懲治賭博及關(guān)聯(lián)犯罪典型案例